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| Qu’est-ce que le recensement de la population ? | ||||||||||||||||||||||
| Le recensement de la population est une opération qui consiste, selon la définition retenue par l’Organisation des Nations Unies (ONU), à "recueillir, grouper, évaluer, analyser et publier les données démographiques, économiques et sociales se rapportant, à un moment donné, à tous les habitants d’un pays". Il permet de remettre à jour périodiquement les connaissances disponibles sur la population, afin de pouvoir préparer l’avenir : données sur les enfants, les personnes âgées, la scolarisation, le travail, et les conditions de logement. Ces connaissances sont indispensables pour conduire des politiques économiques et sociales adaptées à la réalité. En revanche, il n’est pas possible, dans un recensement de population, de questionner la population de manière trop détaillée : les questionnaires seraient alors trop longs et la population risquerait de refuser de répondre à certaines questions. On peut toutefois, à partir du recensement de la population, déterminer des échantillons de logements qui seront enquêtés plus tard : les habitants de ces logements seront alors interrogés sur des points plus précis (enquête sur l’emploi, sur les budgets des familles, sur la formation professionnelle…). Le recensement de la population est une opération à laquelle tous les pays procèdent régulièrement. En Nouvelle-Calédonie, les recensements relèvent de la compétence de l’Etat français et sont réalisés par l’Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques (INSEE), associé avec l’ISEE par une convention technique. Le recensement est prescrit par décret et est obligatoire pour toute personne résidant sur le territoire. La loi sur le secret statistique (Loi du 7 juin 1951) assure aux informations nominatives recueillies un caractère strictement confidentiel. Le dernier recensement a eu lieu en août 2004. L’ISEE y a été étroitement associé : il s’est vu principalement confier, outre la cartographie préparatoire et la gestion administrative et financière, l’ensemble de la conception et de la réalisation du traitement informatique. D’une périodicité de 7 ans, le recensement devrait dans l’avenir se dérouler tous les cinq ans, dans le cadre du recensement rénové mis en place en Métropole et dans les DOM. Entre deux recensements, sous certaines conditions et à la demande du maire de la commune concernée, un recensement complémentaire peut avoir lieu. Lors d’un recensement, plusieurs "catégories" de population sont comptabilisées. En effet, préalablement à la fourniture de données statistiques, les informations recueillies lors du recensement servent à déterminer la population légale de chaque commune, qui doit pouvoir satisfaire l’ensemble des besoins des utilisateurs potentiels. C’est pourquoi la population légale ne désigne pas un seul chiffre, mais un ensemble de trois données : - la population totale, utilisée notamment pour la détermination du montant des dotations attribuées aux communes ; - la population municipale, servant de référence en matière électorale ; - la population sans double compte, sur laquelle se basent les statisticiens pour leur travaux d’enquêtes et d’études. La population légale du recensement de 2004 a été publiée dans le décret n° 2005-807 du 18 Juillet 2005 authentifiant les résultats du recensement du 31 août 2004 . Au-delà des informations relatives au nombre d’habitants, le recensement de la population fournit un grand nombre de résultats détaillés relatifs aux individus, à leur activité, aux constructions, logements, résidences principales ainsi qu’aux ménages (principaux résultats du recensement 2004). Tous ces résultats se réfèrent à la population sans double compte. Sous réserve du respect de la déontologie statistique et des règles de diffusion édictées par la Commission Nationale Informatique et Libertés (CNIL), l’ISEE demeure à la disposition de chacun pour répondre aux besoins non satisfaits sur ce site ou dans les différentes publications de l’Institut. |
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Sources : ISEE-INSEE |
Mise à jour : 21/08/06 |
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